O retorno de Donald Trump à Casa Branca está revivendo um plano paralisado para forjar uma parceria estratégica entre a UE e um importante bloco comercial indo-pacífico, de acordo com funcionários da UE e diplomatas seniores.
Os planos de construir vínculos mais fortes entre Bruxelas e o acordo abrangente e progressivo para a Parceria Transpacífica-um grupo de 12 países que inclui o Canadá, Japão e México-ganharam impulso após o anúncio das tarifas do “Dia da Libertação” de Trump em abril.
Um funcionário da Comissão Europeia disse que, embora seja “ainda muito cedo”, os dois lados “se mudaram para um espaço onde estamos dispostos a olhar para algum tipo de cooperação estruturada com [the] CPTPP ”.
O presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse ao FT em abril que os dois lados queriam cooperar com “regras sobre como o comércio justo em todo o mundo está funcionando para melhorar a humanidade”.
Ambos os blocos queriam usar a turbulência atual para analisar o que tinha que ser melhorado na Organização Mundial do Comércio “e como podemos trabalhar mais juntos para fazer isso acontecer”, disse Von der Leyen.
A abertura renovada em Bruxelas para uma parceria, que poderia potencialmente incluir laços mais estreitos no comércio digital e de mercadorias, marca uma mudança de atitude nos níveis mais altos da UE.
A idéia lançaria um guarda-chuva sobre as economias nacionais que representam aproximadamente 30 % do PIB global e enviaria um sinal de que a maioria do sistema de negociação global está comprometida em preservar a ordem baseada em regras agora ameaçada pelas tarifas de Trump, disseram autoridades de ambos os lados.
Uma tentativa anterior de aprofundar os laços em 2023 não ganhou tração diplomática, mas um relatório na época do Conselho Nacional de Comércio da Suécia, uma agência governamental independente, argumentou que um acordo entre os blocos poderia torná -los “o centro de gravidade no comércio mundial”.
O CPTPP foi fundado em 2018 e inclui austrália, Brunei, Canadá, Chile, Japão, Malásia, México, Nova Zelândia, Peru, Cingapura, Reino Unido e Vietnã. Oferece tratamento igual para investidores e comércio de mercadorias mais profundamente integradas. A UE já tem acordos bilaterais com nove membros do CPTPP.
Entre os países do CPTPP, o apoio mais vocal para os laços da UE mais estreitos veio da Nova Zelândia, Canadá e Cingapura, mas os diplomatas disseram que o Japão também apoiou silenciosamente.
O Ministério das Relações Exteriores do Canadá disse que o país estava comprometido em fortalecer suas relações comerciais com a Europa e a região indo-pacífica, embora um porta-voz insistisse que “nenhuma decisão ou acordos foi tomada”.
Os primeiros-ministros da Nova Zelândia e de Cingapura também endossaram a idéia de cooperação mais profunda entre os dois blocos nas últimas semanas.
Um mecanismo para converter esses sentimentos quentes em um processo formal de diálogo ainda não foi estabelecido, disseram diplomatas, em parte porque a Austrália atualmente detém a presidência rotativa do CPTPP e realizou uma eleição geral neste fim de semana.
Espera-se que a formação de um novo governo australiano leve a uma retomada de negociações comerciais bilaterais da UE-Austrália, que também podem fornecer um fórum político para abrir um diálogo mais amplo do UE-CPTPP, disseram diplomatas da UE.
Outro diplomata do CPTPP disse que os mecanismos para a cooperação aprimorada da UE poderiam ser levantados em uma reunião de ministros comerciais na reunião da Cooperação Econômica da Ásia-Pacífico (APEC) na Coréia do Sul este mês.
Os defensores de um acordo rápido incluem Cecilia Malmström, ex -comissária comercial da UE agora no Instituto Peterson de Economia Internacional, que disse que havia claramente “impulso renovado” por trás da idéia.
“Se isso acontecer, precisa acontecer rapidamente – este ano”, acrescentou. “A UE é um animal lento, mas apenas olhe nos últimos três meses, existe uma urgência real por realmente tentar defender o comércio baseado em regras”, disse ela ao FT.
Os parâmetros de qualquer arranjo também ainda devem ser acordados. Von der Leyen disse que não havia planos para a UE se juntar ao CPTPP.
Um funcionário do CPTPP disse que uma possível estrutura pode envolver um processo de “trilha dupla”, compreendendo um “novo Código de Conduta”, no qual os ministros afirmaram em conjunto seu compromisso com as regras da OMC, juntamente com um diálogo separado para discutir regras de harmonização em áreas -chave como comércio digital e sustentabilidade.
Ao mesmo tempo, em um esforço a não ser apresentado como um bloco anti-EUA e, em reconhecimento, que algumas das queixas comerciais de Washington foram justificadas, um acordo também poderia procurar se envolver com as reformas da OMC.
As propostas mais ambiciosas para um acordo entre os dois blocos também aumentaram a possibilidade de os dois lados concordarem em “acumular” as chamadas regras de origem, que são usadas em acordos de livre comércio para determinar se um produto possui conteúdo local suficiente para se qualificar para acesso preferencial de menor tarifa a um mercado.
Os defensores dessa idéia dizem que ela permitiria que as empresas da UE e do CPTPP integrassem mais facilmente suas cadeias de suprimentos e permitiriam que elas importem mais facilmente os países um do outro.
A idéia foi lançada pelo Conselho de Comércio na Suécia e novamente em um relatório recente do Bruegel Think Tank, com sede em Bruxelas, mas os funcionários da Comissão ficaram claro que isso não era atualmente uma opção para a UE.
Relatórios adicionais Nic Fildes em Sydney e Leo Lewis em Tóquio
