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As maiores potências militares da Europa estão elaborando planos de assumir maiores responsabilidades para a defesa do continente dos EUA, incluindo um argumento para o governo Trump por uma transferência gerenciada nos próximos cinco a 10 anos.
As discussões são uma tentativa de evitar o caos de uma retirada unilateral dos EUA da OTAN, um medo desencadeado pelas repetidas ameaças do presidente Donald Trump de enfraquecer ou se afastar da Aliança Transatlântica que protege a Europa por quase oito décadas.
O Reino Unido, a França, a Alemanha e os nórdicos estão entre os países envolvidos nas discussões informais, mas estruturadas, de acordo com quatro autoridades européias envolvidas. Seu objetivo é criar um plano para mudar a carga financeira e militar para as capitais européias e apresentá -lo aos EUA antes da cúpula anual dos líderes da OTAN em Haia em junho.
A proposta incluiria compromissos firmes sobre o aumento dos gastos com defesa européia e a construção de capacidades militares, em um esforço para convencer Trump a concordar com uma entrega gradual que permitiria que os EUA se concentrassem mais na Ásia.
Os EUA, que gastam mais em defesa do que todos os outros aliados da OTAN combinados, são indispensáveis à segurança européia.
Além de seu dissuasão nuclear, comprometido com a defesa da Europa com várias forças aéreas européias carregando armas nucleares dos EUA, fornece capacidades militares que os aliados continentais não possuem, administra as bases de ar, naval e tropa e possui 80.000 soldados estacionados na Europa.
Países como Alemanha, França e Reino Unido se mudaram para aumentar seus gastos com defesa ou acelerar aumentos já planejados desde a eleição de Trump, enquanto a UE lançou iniciativas para seus Estados -Membros acelerarem o aumento dos investimentos militares.
Estima -se que um aumento dos gastos aumentasse para elevar as capacidades européias a um nível em que eles poderiam substituir a maioria das competências dos EUA, disseram as autoridades, sem incluir o impedimento nuclear dos EUA.
“Aumentar os gastos é a única peça que temos: compartilhamento e mudança de carga da confiança dos EUA”, disse um dos funcionários. “Estamos iniciando essas conversas, mas é uma tarefa tão grande que muitos ficam impressionados com a escala dela”.
Embora os diplomatas dos EUA tenham tranquilizado suas contrapartes européias de que Trump permanece comprometido com a filiação da OTAN e sua cláusula de defesa mútua do artigo 5, muitas capitais européias estão nervosas por a Casa Branca decidir reduzir rapidamente suas implantações de tropas ou equipamentos ou desengate de tarefas compartilhadas da OTAN.
Algumas capitais não estavam dispostas a se envolver nas conversas que mudam de carga por medo de incentivar os EUA a se mover mais rápido, disseram autoridades, acreditando que-apesar da retórica-Trump não pretende fazer mudanças significativas na presença do país na Europa. Outros são céticos de que seu governo concordaria com um processo estruturado, dada sua natureza imprevisível.
“Você precisa de um acordo com os americanos e não está claro se eles estarão dispostos a fazê -lo”, disse outro dos funcionários. “Você pode confiar neles para segurar isso?”
As autoridades apontam para as discussões contínuas e regulares, lideradas pela França e pelo Reino Unido, sobre a formação de uma “coalizão do disposto” de apoiar a Ucrânia em sua guerra contra a Rússia e investir na defesa européia, como indicativo da direção da viagem. Essas discussões entre mais de uma dúzia de poderes de defesa européia não envolvem os EUA.
Questionado sobre o que significava um pilar europeu na OTAN e se era possível, um terceiro alto funcionário ocidental respondeu: “Estamos vendo agora: o Reino Unido e a França tomando a iniciativa [on a reassurance force for Ukraine] sem os americanos. ”
As autoridades da OTAN argumentam que manter a aliança com menos ou nenhum envolvimento dos EUA era muito mais simples do que criar uma nova estrutura, dada a dificuldade de recriar ou renegociar seus planos militares existentes para a defesa do continente, suas metas de capacidade e regras, sua estrutura de comando e artigo 5.
A defesa básica da Europa sempre exigiria o Reino Unido e outras potências navais do Atlântico, os nórdicos do norte do continente e da Turquia para a defesa do sudeste, disseram autoridades: membros que a OTAN já possui.
“Mesmo sem os Estados Unidos, a OTAN fornece uma estrutura para a cooperação de segurança na Europa”, disse Marion Messmer, pesquisadora sênior de segurança internacional da Chatham House.
“Existem aspectos que precisariam ser substituídos, caso os EUA se desengate. No entanto, ele fornece uma estrutura de estrutura e infraestrutura com a qual os europeus estão realmente familiarizados … Faz muito do trabalho que você precisaria fazer do zero se você estabelecer um tipo diferente de estrutura apenas para os membros europeus”, acrescentou Messmer.
