Como o trabalho pode equilibrar os livros sem causar mais danos

Bem vindo de volta. Nesta semana, como prometido, volto à Grã -Bretanha e seus crescentes problemas fiscais.

A Capital Economics estima que a chanceler do Reino Unido Rachel Reeves possa precisar arrecadar até £ 24 bilhões no próximo orçamento do outono para restaurar o buffer contra sua principal regra fiscal para equilibrar os gastos atuais até 2029/30.

Esse número inclui cerca de 6 bilhões de libras em economias arquivadas, após reviravoltas recentes nos planos de reduzir os pagamentos de bem-estar e possíveis rebaixamentos para o crescimento da produtividade e as previsões de imigração.

Na edição de 29 de junho deste boletim, descrevi cinco alavancas de políticas de baixo custo que a mão-de-obra poderia puxar para entregar um choque à atividade econômica de curto prazo, que por sua vez aumentaria as receitas tributárias.

No entanto, o tamanho do buraco fiscal do governo – e custos elevados de empréstimos – significa que o chanceler também precisará cortar os gastos e, provavelmente, aumentar os impostos.

No primeiro orçamento do trabalho no outono passado, empregadores, investidores e ricos foram direcionados com impostos mais altos. Desde então, o emprego caiu, o investimento se arrastou e os ricos em Uber têm procurado ativamente se mudar para o exterior.

Trançando essa coorte SAPS uma fonte significativa de receita e crescimento. O fracasso do trabalho em anular especulações recentes em torno dos impostos sobre a riqueza não ajuda. O espectro de impostos mais altos é suficiente para amortecer a atividade comercial e a confiança dos investidores.

Por isso, perguntei aos especialistas em políticas do Reino Unido como o governo poderia arrecadar fundos, minimizando mais danos ao crescimento e seu apoio político.

Veja como, começando com algumas sugestões que poderiam conectar expedientemente o buraco fiscal de curto prazo:

Estender o congelamento aos limiares de impostos pessoais

“Estender o arrasto fiscal, congelando todos os limites de impostos para 2029/30, pode adicionar quase 7 bilhões de libras em receitas fiscais por ano”, estima Sanjay Raja, economista -chefe do Reino Unido do Deutsche Bank.

Levantar taxas sobre o jogo

Harry Quilter-Pinner, diretor executivo do Instituto de Pesquisa de Políticas Públicas, recomenda simplificar e aumentar os impostos sobre as apostas.

“O imposto de jogo remoto da Grã -Bretanha – que é essencialmente um imposto sobre os lucros do cassino on -line – é de apenas 21 %. Isso é muito menor do que muitos outros países”, diz ele. “Aplicar as mesmas taxas de taxa nas apostas on-line, slots e cassinos e“ dever de jogo de máquinas ”, que é pagável com os lucros de máquinas caça-níqueis pessoais, também faz sentido.”

Ele estima que elevar essas taxas de imposto para 41 % pode arrecadar até 2,4 bilhões de libras por ano em receita.

Reduza as isenções de IVA

Jon Moynihan, colegas conservadores da vida, diz que os aumentos de impostos se mostraram ineficazes ao aumentar substancialmente a receita nos últimos anos e também correm o risco de prejudicar o crescimento. Dito isto, ele observa que, se o governo simplificar e ampliar o complicado sistema de IVA da Grã -Bretanha – com suas inúmeras isenções distorcionárias -, isso pode aumentar a receita rapidamente.

“Coletamos o IVA em menos da metade dos produtos. Se elevamos mais perto da média da OCDE, poderíamos diminuir a taxa real de IVA para 18 % dos 20 % atuais e arrecadar cerca de £ 17,5 bilhões por ano mais”, diz ele, citando análises conduzidas por sua equipe de pesquisadores.

A sugestão de Moynihan de ampliar a base tributária do IVA, aliviando os relevos, enquanto cortou a taxa de manchete, poderia permitir que Reeves afirme que ela não quebrou sua promessa de não aumentar o IVA.

O governo também pode considerar a redução do limite de rotatividade de IVA para pequenas empresas de 90.000 libras. Isso é maior do que nas economias mais avançadas, e há evidências de que algumas empresas restringem seu tamanho para evitar a aprovação do limiar. Uma redução pode aumentar a receita e apoiar o crescimento.

Somente essas medidas cobririam a maior parte do déficit máximo esperado do chanceler em sua principal regra fiscal.

Em seguida, estão algumas sugestões um pouco mais envolvidas (tanto política quanto praticamente) que podem oferecer receitas e economias significativas acima e além das necessidades de curto prazo. Afinal, as melhorias consideráveis das finanças públicas são essenciais, pois as demandas do estado estão aumentando e também podem ajudar a diminuir a demanda dos investidores premium para emprestar à Grã -Bretanha.

Aposentar o ‘Triple Lock’ em pensões

As pensões estaduais de “bloqueio triplo” da Grã -Bretanha são retratadas anualmente pelo maior crescimento dos ganhos, inflação da CPI ou 2,5 %. Foi implementado em abril de 2012. O trabalho prometeu mantê -lo.

Um sistema que rastreia o crescimento dos ganhos a longo prazo seria mais sustentável fiscalmente. Também seria mais justo para os trabalhadores, que finalmente financiam as pensões estaduais.

O Instituto de Estudos Fiscais estima que os gastos adicionais em 2050 devido ao bloqueio triplo podem chegar a até 40 bilhões de libras por ano em termos de hoje, em relação apenas à indexação de ganhos.

No curto prazo, usando dados OBR, o IFS estima que a substituição do bloqueio triplo por um aumento de ganhos pode economizar até £ 1,4 bilhão até 2029/30 nos termos de hoje.

Reforma do bem-estar a longo prazo

“Ainda existe um forte argumento para a reforma dos pagamentos de independência pessoal (PIP)”, diz Mike Brewer, vice-diretor executivo do The Resolution Foundation Think-tank. “O sistema não está funcionando para os reclamantes ou para as finanças públicas”.

O PIP é pago àqueles com condições de saúde ou deficiências, independentemente de seu status de trabalho. O governo apressou os esforços recentes para reduzir o apoio do PIP, o que contribuiu para sua inversão de marcha.

Os analistas consideram que bilhões de libras podem ser salvos a longo prazo, atualizando pagamentos de acordo com os custos adicionais que os indivíduos realmente enfrentam devido à sua deficiência; levantar a frequência das reavaliações pessoais; e criando rotas mais viáveis dos benefícios (particularmente para reivindicações relacionadas à saúde mental, que sustentaram o aumento pós-pandêmico).

Melhorar a cobrança de impostos

Além de uma simplificação por atacado do sistema tributário, os analistas recomendam reforçar os recursos do HMRC para garantir que ele coleta mais do imposto devido.

Para medida, dos £ 36,7 bilhões estimados como devidos ao HMRC por pequenas empresas durante 2023-24, apenas £ 22 bilhões foram coletados-deixando 40,1 % faltando.

Introduzir preços nas estradas

O serviço de combustível traz o tesouro a cerca de £ 25 bilhões anualmente. A mudança para veículos elétricos – isenta do imposto – significa que a receita está caindo e continuará a fazê -lo.

Uma taxa plana de uso da estrada por milha para os VEs-com não-EVs continuar enfrentando o dever-é um ponto de partida sensato. Por medida, uma carga de 6p por quilômetros, mais IVA, compensaria a queda nas receitas do serviço de combustível, de acordo com a Fundação Resolução.

John Springford, membro associado do Centro de Reforma Europeia, observa os benefícios adicionais dos preços direcionados. “Os preços dinâmicos da estrada, com preços mais altos a horários de corrida em grandes estradas congestionadas, policiadas por reconhecimento automático de placas, reduziriam o custo dos atrasos no transporte de mercadorias em todo o país, reduziriam os tempos de passageiros, incentivando as pessoas a viajar fora de pico e promover maneiras mais saudáveis de começar a trabalhar.”

Os nova -iorquinos resistiram aos preços do congestionamento por anos. Após sua implementação em janeiro, eles parecem ter se aquecido.

Estas são apenas uma amostra de medidas que o trabalho de parto pode introduzir relativamente rapidamente. Envie suas recomendações de política para freelunch@ft.com ou em x @tejparikh90.

Repensar promete não aumentar o imposto de renda, o seguro nacional e o IVA dos funcionários dariam ao governo mais opções.

Mas, em última análise, o Gabinete do Trabalho deve articular as compensações que agora enfrenta, para seus próprios deputados e o eleitorado mais amplo.

Bligir o ambiente de negócios e investimento não ajuda os “trabalhadores” que a parte reivindica apoiar. Afinal, hoje existem menos funcionários da folha de pagamento do que quando o trabalho iniciou seu mandato.

As recomendações descritas aqui-incluindo aumentos de impostos amplos e cortes nos pagamentos de pensão-precisarão levar mais o ônus. Eles não são perfeitos, nem são indolores. Poucas opções são.

Mas se o trabalho continuar evitando esses tipos de opções, ele levará a Grã -Bretanha a uma espiral de menor crescimento e impostos mais altos.

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