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O medo da Rússia reuniu a aliança ocidental. Agora, o medo da Rússia ameaça separá -lo.
A Organização do Tratado do Atlântico Norte foi formada em 1949 pelos EUA, Canadá e aliados europeus para deter Moscou. Mas se o governo Trump agora tentar forçar a Ucrânia a aceitar uma derrota parcial em sua guerra com a Rússia, os Estados Unidos serão amplamente vistos na Europa como recompensando a agressão russa. Se os aliados da OTAN não podem mais concordar com a ameaça que enfrentam – e como lidar com isso – toda a sua aliança está em risco.
A Aliança Atlântica sobreviveu a muitas divergências profundas ao longo das décadas – de Suez em 1956 às guerras no Vietnã e no Iraque – porque sempre havia um entendimento de que, finalmente, os EUA e seus aliados europeus estavam do mesmo lado.
A parceria EUA-Europeia foi baseada em interesses e valores compartilhados. Ao longo da Guerra Fria, o interesse compartilhado foi a contenção da ameaça soviética. O valor compartilhado foi a defesa da democracia. Mesmo após o final dessa guerra, a de terror e a proteção das novas democracias da Europa deram a uma propósito comum da OTAN.
Mas esse entendimento comum agora está desgastado. Uma conclusão desastrosa para a guerra na Ucrânia pode encaixá -la completamente.
Na semana passada, os EUA e a Europa têm empurrando diferentes planos de paz para a Ucrânia. Os europeus rejeitam os principais elementos do plano Trump – acima de tudo, o reconhecimento legal da anexação da Crimeia pela Rússia.
Donald Trump parecia ter uma conversa amigável com a Volodymyr Zelenskyy da Ucrânia em Roma no fim de semana – e o líder dos EUA também aventurou uma rara crítica a Vladimir Putin. Mas os Estados Unidos não retiraram nenhum dos elementos de seu plano de paz que europeus e ucranianos acham tão censuráveis.
Subjacente a esse desacordo são visões profundamente diferentes da segurança internacional – e de onde vem a ameaça da próxima guerra. Os europeus acreditam que recompensar a agressão russa na Ucrânia tornaria muito mais provável que Putin atacasse o resto da Europa – começando pelos estados do Báltico.
O governo Trump vê as coisas de maneira muito diferente. Está preocupado que os EUA possam ser arrastados para um conflito direto com a Rússia. O próprio Trump alertou repetidamente sobre o risco de uma terceira guerra mundial. O governo Biden também estava preocupado com o risco de escalada com a Rússia. Mas, ao contrário de Trump, compartilhou a profunda suspeita da Europa de Putin e uma determinação de que a agressão russa não deveria ser recompensada.
A divergência nas visões de segurança agora vai muito além da questão de como acabar com a guerra da Ucrânia. Os aliados da América precisam enfrentar a realidade de que Trump está ameaçando diretamente o território de dois membros da OTAN.
Trump prometeu repetidamente incorporar a Groenlândia – que é uma parte autônoma da Dinamarca – nos EUA. Em uma entrevista recente à Time Magazine, ele também reiterou seu desejo de transformar o Canadá no 51º estado da América. Trump não fez ameaças militares abertas contra o Canadá. Mas ele claramente quer extinguir sua existência como país independente.
Combine esses instintos autoritários, suas ameaças aos aliados da OTAN e sua evidente simpatia por Putin – e é difícil argumentar que a OTAN ainda é uma aliança baseada em valores compartilhados.
De fato, o conflito de valores está agora em campo aberto. Tanto os EUA quanto seus maiores aliados europeus continuam argumentando que estão defendendo a democracia. Mas ambos acreditam (ou afirmam acreditar) que a democracia está ameaçada do outro lado do Atlântico.
Em um discurso agora famoso na Conferência de Segurança de Munique, JD Vance acusou os aliados europeus da América de suprimir a liberdade de expressão e de ter medo de seu próprio povo. As acusações do vice-presidente foram recebidas com fúria fria na maior parte da Europa-onde os esforços de Trump para anular as eleições presidenciais dos EUA em 2020 e seus ataques ao judiciário, a mídia e as universidades dos EUA não escaparam de atenção.
O governo Trump e seus aliados europeus agora pregam duas visões conflitantes dos valores ocidentais. A visão de Vance-Trump é etno-nacionalista, culturalmente conservadora e iliberal. O europeu é internacionalista e baseado nas instituições de lei e liberais.
A divisão é ainda mais amarga porque os dois lados acreditam que essa é uma luta existencial pela sobrevivência política – e procure aliados do outro lado do Atlântico. O governo Trump quer trabalhar com populistas nacionalistas como Viktor Orbán da Hungria, Robert Fico da Eslováquia ou Nigel Farage, da Grã -Bretanha. Os principais governos europeus esperavam que Kamala Harris vença a presidência dos EUA e agora esteja contando desesperadamente os dias até as eleições do meio do mandato da América.
A Aliança Transatlântica costumava ser um compromisso bipartidário que poderia facilmente sobreviver a mudanças no governo. Agora só pode funcionar se os liberais – ou iliberais – estiverem no poder de ambos os lados do Atlântico ao mesmo tempo.
Mesmo assim, há motivos para dúvida. Além de valores e interesses compartilhados, a Aliança Ocidental depende da confiança. Todos os lados precisam saber que vai suportar, o que quer que aconteça nas próximas eleições. Mas europeus e canadenses agora sabem que os EUA são capazes de eleger Trump duas vezes. Eles não podem mais tomar a firmeza americana como garantida.
gideon.rachman@ft.com