Ao justificar seu último anúncio de tarifas, o presidente Donald Trump reclama de déficits comerciais desleais, dizendo que os EUA foram “saqueados, saqueados, estuprados, saqueados” por outros países há décadas.
Ele culpou a China por explorar os Estados Unidos por meio de acordos comerciais desleais, condenou as altas tarifas do Canadá aos laticínios americanos como inaceitáveis e criticou o Camboja por impor tarifas excessivas e se beneficiar às custas dos EUA por anos.
O que ele deixou de fora em suas repetidas críticas é o superávit comercial que os EUA se beneficiam quando se trata do setor de serviços de seu país.
Os serviços representam cerca de 70 % da economia dos EUA. Isso inclui uma ampla gama de empresas, incluindo educação, saúde, viagens e hotéis, serviços financeiros, além de mídia e entretenimento, seguros, manutenção e reparo e cobrança pelo uso de propriedade intelectual, entre outros.
As exportações desses serviços contribuem com aproximadamente 25 % da economia dos EUA, dizem os economistas.
“Os EUA têm uma forte vantagem comparativa em várias grandes indústrias de serviços: educação, saúde, finanças, direito, contabilidade, entretenimento. Isso explica o superávit comercial”, disse Gary Huffbauer, membro sênior do Instituto Peterson de Economia Internacional.
Em 2023, os serviços exportados dos EUA no valor de US $ 1,02 trilhão, um aumento de 8 % em relação ao ano anterior e importaram serviços por US $ 748,2 bilhões, um aumento de 5 %. Isso o deixou com um superávit comercial de US $ 278 bilhões, uma tendência que remonta a pelo menos duas décadas.
“Trump pode ignorar o superávit comercial de serviços, mas é mais provável que ele pense que pode obter uma aprovação mais popular falando sobre déficits em produtos manufaturados”, acrescentou Huffbauer, apontando para o trabalhador de automóveis que Trump trouxe durante seu anúncio tarifário na quarta -feira como um exemplo de apoio às tarifas da classe trabalhadora dos EUA.
Rachel Ziemba, economista e membro sênior adjunta do Centro de uma Nova Segurança Americana, concordou que era “uma perplexidade” que Trump nunca se referiu a essa métrica.
“Ele era da mesma maneira em seu primeiro mandato, subestimando os serviços, apesar de ter passado sua carreira em serviços”, disse Ziemba, referindo -se aos empreendimentos imobiliários, turismo e entretenimento de Trump, que estão sob serviços.
O foco de Trump nas mercadorias reflete o fato de que a fabricação é importante para a base industrial, incluindo o setor de defesa, e seria problemático se muita capacidade de fabricação se encaixar à medida que atingir a produtividade, disse Ziemba.
“Mas é surpreendente que ele não olha para todo o quadro e as maneiras pelas quais suas políticas colocam serviços em risco. Além disso, o corte de pesquisas prejudica a fabricação avançada. Toda a sua equipe subestima os serviços”, disse Ziemba.
Vulnerável à retaliação
Existe a realidade de que muitos eleitores de Trump estão no cinturão de fabricação, onde empregos e estilos de vida foram corroídos, pois muitas plantas foram fechadas quando o trabalho foi realocado para destinos mais baratos no exterior – uma das razões pelas quais Trump deu para seu foco nos desequilíbrios comerciais.
A falta de cadeias domésticas de fabricação e suprimento também foi sentida durante a pandemia covid, quando o comércio parou e retomou inicialmente no ritmo de um caracol quando as fronteiras internacionais começaram a reabrir.
Mas nada disso tira a realidade de que as mais recentes políticas tarifárias de Trump deixarão o setor de serviços dos EUA vulnerável à retaliação.
Os países estrangeiros podem negar as licenças operacionais para empresas de negócios dos EUA e podem tributar os serviços digitais, disse Hufbauer. Eles também podem suspender temporariamente direitos autorais, marcas comerciais e direitos de patente ou proibir o pagamento de royalties.
Por décadas, os EUA trabalharam para garantir acesso ao mercado externo e proteção de propriedade intelectual para empresas de serviço dos EUA.
“Alguns países tentaram limitar o alcance do entretenimento de Hollywood por meio de cotas de tela e outros dispositivos. No geral, eles não foram bem -sucedidos. Mas desta vez eles poderiam invocar medidas mais rigorosas”, disse Hufbauer.
“As empresas de serviço e tecnologia dos EUA podem perder muito acesso ao mercado e compartilhar o valor de mercado, como conseqüência da guerra tarifária de Trump”, acrescentou.
Embora possa não haver necessariamente alternativas em escala para o software dos EUA, os países impuseram impostos como impostos sobre serviços digitais e requisitos de localização de dados, embora sejam mais motivados pelas necessidades de privacidade do que como fonte de receita.
Já existem algumas tendências de “comprar locais” – e boicotar -nos – em partes do mundo que poderiam ser formalizadas pelas políticas do governo.
No entanto, alertou Ziemba, para qualquer país que planeja aplicar impostos sobre esses serviços dos EUA, sempre existe o perigo de que a medida possa sair pela culatra, pois aumentaria os custos do mercado doméstico e levaria uma retaliação adicional de Trump.
Ao se concentrar na fabricação sobre os serviços, Trump está usando “seu julgamento sobre onde ele pode marcar apoio político”, disse Hufbauer.
